1月22日，《智慧盐城》报道《政府工作报告》解读（2）奋进“十五五” 谱写“强富美高”新篇章。
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2025年主要目标任务的完成，标志着“十四五”圆满收官。未来五年，是我市从“十四五”坚实基础迈向“十五五”更高目标，奋力跻身全国高质量发展第一方阵的战略跃升期。奋进“十五五”，全市将紧紧围绕建设“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”城市定位，坚定不移走好向海图强、向绿而兴、向新转型发展路径，坚定不移提升传统产业、新兴产业、未来产业发展能级，坚定不移强化产业项目、民生项目、基础设施项目发展支撑，不断书写“强富美高”新盐城现代化建设更加绚丽的精彩篇章。
回眸2025年，全市上下全力以赴稳定经济增长，多措并举扩大有效需求，奋楫争先勇当“碳”路先锋，持之以恒办好社会事业，标本兼治筑牢安全底线，经济顶压前行，实现向新向优发展。这一年，全市23条重点产业链开票达7351亿元；开展“515消费季”消费促进活动，使用消费品以旧换新资金10.4亿元、撬动商品消费超63亿元，“苏超”第二现场等消费市集带动综合经济效益超50亿元；全面推进国家碳达峰试点建设，在全国率先探索地级市碳预算管理制度，5个园区入选省级零碳园区，大丰港经开区入选首批国家级零碳园区；成为东部沿海地区首个2000万千瓦新能源发电城市，建成并网共享储能规模211万千瓦、全省最大；着力推动生态与经济共融共生，滨海、响水2个湾段新入选全国美丽海湾，总数达到4个、位居全国前列。
市委党校教务处处长、副教授 蔡爱军：“今年的报告在‘绿色转型’和‘新质生产力’两个维度上展现出更强的战略聚焦。尤其是在‘碳达峰’、‘氢能’、‘海上风电’等绿色低碳发展领域，盐城不再仅仅是‘跟随者’，而是展现出成为‘引领者’和‘示范者’的雄心。”
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全市上下乘势而上起好步、勠力同心谱新篇，将“十五五”发展的宏伟“任务书”和精准“施工图”转化为高质量发展美好蓝图的关键一年。《政府工作报告》提出，要全力做强“海”这一蓝色增长极，扎实做好“海洋+”和“+海洋”文章，加快建设海洋强市。持续厚植“绿”这一鲜明底色，擦亮“世界自然遗产、国际湿地城市”金字招牌，提升全球滨海论坛国际影响力，加快发展方式绿色低碳转型。加速释放“新”这一澎湃动能，以深层次改革破除体制机制障碍，推动科技创新和产业创新深度融合，科技强市建设迈出稳健步伐。
盐城师范学院商学院院长、数字经济学院院长、中韩（盐城）产业园创新发展研究院院长、教授、博士 殷凤春：“在‘十五五’开局之年，盐城将海洋经济提升到前所未有的战略高度，这标志着其区域发展定位发生了三个深刻的关键转向：一是从地理沿海到战略向海；二是从要素开放到系统开放；三是从单一产业到全域统筹。这些传递出盐城正致力于构建‘沿海带动、全域联动’的新发展格局，海洋经济成为区域协调发展的总抓手之一。”
产业是高质量发展的“脊梁”。《政府工作报告》提出，要坚定不移提升传统产业、新兴产业、未来产业发展能级。在数字赋能中焕新升级传统产业，全面推进人工智能赋能新型工业化，全力壮大特色优势产业集群。在创新驱动中做大做强新兴产业，争创更多省级、国家级特色产业集群。在精准布局中加快培育未来产业，推动氢能、人工智能、低空经济、新型储能等成长为经济增长新引擎。
西窗科技创始人、CEO，前微软在线中国区总裁 刘振宇：“展望‘十五五’，特别是2026年开篇，那么‘AI+’其实在里面扮演一个非常重要的角色。通过‘AI+’的一种方式使得我们盐城，人员走进来、产业走出去；通过‘AI+’再加一种技术改造传统的产业，赋予AI的这个能力，甚至利用AI的技术，那我们是绝对有机会做到弯道超车的可能性的。”
同济大学上海自主智能无人系统科学中心副主任、教授，长江学者 程茜：“低空经济作为国家战略性新兴产业，已成为‘十五五’经济发展新增长点。我认为一是可以面向海岸线和滩涂，建设载人载物低空运输应用示范场景，深度挖掘海岸旅游资源；更重要的是可以面向海上风电、森林公园等建设无人巡检应用示范场景，全周期保障风电设施长周期安全高效运行，全面保护国家森林公园的生物多样性，给出经济社会发展全面绿色转型的‘盐城样板’。”
市委党校校委委员、教育长 张爱民：“务实举措和前瞻布局共同服务于一个终极目标：将盐城的产业优势，从依赖资源禀赋的‘海’、‘绿’，升级为依托科技创新和先进生产力的‘新’，最终在全球产业分工中占据更有利的位置。”